Una città che cresce ed evolve necessita di Opere Pubbliche, che siano infrastruttura su cui articolare la vita cittadina e che contribuiscano direttamente al suo sviluppo economico.

Il duplice ruolo di infrastruttura e di promotore diretto di sviluppo economico si raggiunge quando l'Opera viene realizzata tramite un meccanismo che abbia caratteristiche di efficienza, nelle fasi realizzative e nella successiva gestione, che sia stato oragnizzato secondo direttive tecniche e finanziarie appropriate, che sia frutto di un processo decisionale condiviso che gli attori Territoriali e che conferisca a questi un ruolo primario nella stessa realizzazione e gestione delle opere.